文献类型：期刊文章

作　　者：尹李峰[1] 李淼[2] 缪小林[3,4]

Yin Lifeng;Li Miao;Miao Xiaolin

机构地区：[1]中国人民大学财政金融学院 [2]云南财经大学经济学院 [3]云南财经大学财政与公共管理学院 [4]云南财经大学公共政策研究中心

出　　处：《财政研究》

基　　金：国家社会科学基金重大项目“新时代下地方政府债务风险的新特征与监管研究”(18ZDA097);国家自然科学基金“地方债风险时空转移及其系统性风险研究:风险源识别、路径机理与预警控制”(71763029)

年　　份：2021

期　　号：3

起止页码：56-69

语　　种：中文

收录情况：BDHX、BDHX2020、CSSCI、CSSCI2021_2022、NSSD、RCCSE、RWSKHX、ZGKJHX、核心刊

摘　　要：减税降费和地方债增长是我国实施积极财政政策的两个关联手段。在不减少财政支出前提下,减税降费在短期内必然带来地方债增长,但是否会引发地方债风险,关键取决于减税降费在长期内是否形成高质量税源,以此缓解地方债长期增长压力。本文利用2009-2018年省级面板数据进行实证检验,研究发现:(1)短期来看,采用收入占比反映的减税降费促进了地方债增长,该实证结论通过替换变量、考虑内生性和改变实证方法后仍然稳健,且这一效应在南方及保增长压力地区更加明显;(2)长期来看,滞后一期到四期均没有出现减税降费显著抑制地方债增长的结果,初步判断存在债务风险隐患;(3)中介效应检验发现,减税降费没有促进高质量税源的形成。本文研究结论为我国优化减税降费政策,发挥积极财政政策提质增效、更可持续的作用,具有重要启示。

关 键 词：减税降费  高质量税源  地方债风险  

分 类 号：F812.5[财政学类] F812.42