文献类型：期刊文章

作　　者：方世荣[1]

机构地区：[1]湖北省行政学院,湖北武汉430022

出　　处：《湖北行政学院学报》

年　　份：2003

期　　号：6

起止页码：39-43

语　　种：中文

收录情况：NSSD、RDFYBKZL(收录号：248014)、RWSKHX、普通刊

摘　　要：从理论上讲,将行政主体理解为是宪法、法律授予行政权力的行政组织机构,并无不妥,但在研究行政权力的制约时,仅从这种层面上认识行政权力主体是不够的。实际上行政权力的主体从名义上的拥有与实际上的掌握运用来看,可以分为形式主体与实际主体。对行政权力主体制约的重点是行政权力的实际主体,其制约方式主要有两点:一是建立一套行政机关内部的目标责任制度,形成对公务人员个人利益的控制机制,从而在较大程度上降低行政权力的违法限度;二是固定并公开权力运用的标准,减少权力的自由掌握空间,特别是尽量压缩其自由裁量权的使用空间。

关 键 词：行政权力 制约  行政主体 行政组织机构  公务人员 宪法 行政机关 内部  体制  控制机制  

分 类 号：C933[管理科学与工程类] D92[法学类]