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期刊文章详细信息

中国“地方政府发展主义”的持续与变迁    

  

文献类型:期刊文章

作  者:舒耕德[1] 托马斯.海贝勒[2] 马颖君[3] 赵友斌[3]

机构地区:[1]德国图宾根大学亚洲及东方研究所 [2]德国杜伊斯堡-埃森大学东亚研究所 [3]暨南大学翻译学院

出  处:《国外理论动态》

年  份:2015

期  号:11

起止页码:101-112

语  种:中文

收录情况:BDHX、BDHX2014、CSSCI、CSSCI2014_2016、RCCSE、RWSKHX、核心刊

摘  要:自改革初期以来,特别是在胡锦涛—温家宝时期,中央政府关注农村发展和城乡一体化,地方政府已经发生重大变化。2002年的税费改革和2006年的农业税废除减轻了"农民负担"。中央政府加大财政转移支付,向地方政府提供更多资金,确保对农业现代化和就地城镇化进行投资,以及提供合理的公共品。同时,地方政府更严格地服从上级的政策方针要求,精简对地方干部和政府部门的绩效考核,而上级政府激励它们将政策的成功实施和干部晋升挂钩,推动政策方面的试验和创新。但是,各级地方政府仍然受困于在完成中央政府的任务时"无资金"或"资金不足"、公共需求高涨以及经常见诸报端的社会抗议等问题。本文认为,在上述背景下,地方发展主义的概念仍是分析县级和县级以下政企关系的有用工具。地方政府虽继续控制私营部门的发展和民营企业,却不再扮演官僚靠山、干部企业家或公司代理人的角色,转而成为了"利益协调者"和"促进者"。

关 键 词:地方政府 发展主义 政企关系 私营经济 发展私营  企业主

分 类 号:D630[政治学类]

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