文献类型：期刊文章

作　　者：臧俊梅[1] 郑捷航[1] 林晓雪[2] 苏少青[3] 李利番[3]

ZANG Jun-mei;ZHENG Jie-hang;LIN Xiao-xue;SU Shao-qing;LI Li-fan(School of Public Administration,South China Research Center for Land Policy,South China University of Technology,Guangzhou 510641,China;Land Development Center in Baiyun District,Guangzhou City,Guangzhou 510405,China;Guangdong Land Development and Management Center,Guangzhou 510070,China)

机构地区：[1]华南理工大学公共管理学院,华南土地问题研究中心,广东广州510641 [2]广州市白云区土地开发中心,广东广州510405 [3]广东省土地开发整治中心,广东广州510070

出　　处：《广东土地科学》

基　　金：华南理工大学中央高校基本科研业务费项目“我国耕地保护补偿问题研究:基于农地发展权的分析视角”(2013GD03);“新时代背景下广东省耕地保护研究”(x2ggN6192790)。

年　　份：2019

卷　　号：18

期　　号：5

起止页码：38-48

语　　种：中文

收录情况：内刊

摘　　要："十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地"是人多地少的中国必须长期坚持的一项基本国策,总结1978年以来中国国家层面的耕地保护政策文本内容特征及演进历程,能为新时代进一步创新和完善耕地保护政策提供参考。本文以1978年以来中国中央政府及其相关职能部门出台的214份耕地保护政策为分析样本,运用内容分析法、词频分析法和Kendall检验法,以政策出台的时间、层次与文本构成等方面构建研究分析框架,探讨耕地保护政策的内容特征、演进历程及发展趋势。研究表明,改革开放以来中国耕地"三位一体"的保护政策体系基本完善,但仍需提升政策效力、部门合作及地方执行,在实践中坚持和探索"数量、质量与生态协调发展";党的重视及统领对提高耕地保护绩效至关重要,如何使"耕地保护,人人有责"的意识深入民心还需更多努力;新时代耕地保护政策设计中应加强"内部自查"和引进"外部监督",创新和完善"价格机制"、"技术标准"及"监督考评"等主题的政策,以保障耕地资源的可持续发展。

关 键 词：土地经济 耕地保护 内容分析法  政策演进

分 类 号：F32]