文献类型：期刊文章

作　　者：刘建新[1]

LIU Jian-xin

机构地区：[1]河南理工大学文法学院,河南焦作454000

出　　处：《中国地质大学学报（社会科学版）》

基　　金：教育部人文社会科学一般项目“民主商谈原则在我国核能开发中的应用研究”(15YJA820042)。

年　　份：2021

卷　　号：21

期　　号：4

起止页码：28-40

语　　种：中文

收录情况：BDHX、BDHX2020、CSSCI、CSSCI2021_2022、NSSD、RCCSE、RWSKHX、ZGKJHX、核心刊

摘　　要：检察环境公益诉讼制度在治理污染、保护环境方面具有积极意义,但仍有诸多问题需要进一步厘清与匡正。在职能定位方面,检察机关在环境公益诉讼中应恪守"法律监督者"的宪法定位,以督促行政执法、优先诉前保护为主;在明确"法律监督者"的定位之后,需要对环境行政公益诉讼诉前程序、环境公益诉讼程序进行适度的重构。环境行政公益诉讼诉前程序要强化行政机关履职的行为标准审查,根据具体行政行为的特性,合理设定履职期限、履职合格认定标准等。在诉讼程序完善方面,环境公益诉讼不应盲目类推适用举证责任倒置规则;应强化《民法典》"生态环境修复"责任的落实;积极建立损害赔偿金的配套制度;构建适合我国环境执法现状的环境行政公益诉讼和解制度,加强和解协议履行的监督,引导公众参与,实现检察环境公益诉讼的权威性与代表性的和谐统一。

关 键 词：检察机关 环境公益诉讼 职能定位  程序优化  

分 类 号：D925.318]