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乡镇(街道)社工站建设的政策创新与扩散机制——基于ATLAS.ti 9软件对23个政策文本的质性分析
Policy Innovation and Diffusion Mechanism for the Construction of Township(Street)Social Work Stations:Qualitative Analysis of 23 Policy Texts Based on ATLAS.ti 9 Software
文献类型:期刊文章
XU Xuanguo;WANG Manman;HAN Xudong(School of Social and Public Administration,East China University of Science and Technology,Shanghai,200237,China;East China University of Science and Technology Press,Shanghai,200237,China)
机构地区:[1]华东理工大学社会与公共管理学院,上海200237 [2]华东理工大学出版社,上海200237
基 金:国家社会科学基金一般项目“精准扶贫背景下社会工作驱动乡村社会有效治理的路径与模式创新研究”(19BSH175);国家社会科学基金一般项目“中国特色的发展型社会工作理论研究”(21BSH131)。
年 份:2022
卷 号:22
期 号:6
起止页码:23-40
语 种:中文
收录情况:NSSD、RCCSE、普通刊
摘 要:民政部提出“通过建立乡镇(街道)社工站,增强基层民政服务能力,打通为民服务最后一米,探索解决基层民政服务能力不足的可行路径”,这是我国促进基层治理创新的一项重要举措。各地积极响应民政部的号召,根据各地现实情况制定社工站建设标准。根据《民政部办公厅关于加快乡镇(街道)社工站建设的通知》文件文本内容进行编码,借助基层社会治理创新视角和政策创新—扩散分析框架,采用ATLAS.ti 9软件对各地已正式出台的最新社工站政策创新与扩散机制进行分析。研究发现:社工站建设的内在动力是基层社会治理创新的内在驱动,体现在基层社会治理能力提升下的倒逼机制、社会主要矛盾变迁下民众需求升级的引导机制,以及条块政府下“结对竞赛”的驱动机制;同时,社工站政策在扩散过程中不断地进行自我适应和调整,地方政府通过强制机制、学习机制、竞争机制、社会化机制及托底机制予以扩散。在基层社会治理创新的背景下,乡镇(街道)社工站既是国家强制制度变迁推动下的结果,也是地方政府在应对基层社会治理议题时的重要创新机制。
关 键 词:乡镇(街道)社工站 基层社会治理创新 政策创新机制 政策扩散机制
分 类 号:C916[经济学类]
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