文献类型：期刊文章

作　　者：郭昌盛[1,2]

Guo Changsheng

机构地区：[1]《北京大学学报(哲学社会科学版)》编辑部 [2]北京大学税法研究中心

出　　处：《北大法律评论》

基　　金：国家社科基金青年项目“宏观调控主体法律责任体系构建研究”(20CFX055)的阶段性成果。

年　　份：2021

卷　　号：22

期　　号：1

起止页码：159-181

语　　种：中文

收录情况：辑刊

摘　　要：公共财产法理论的提出旨在揭示财税法的本质属性,试图将财税法从经济法的“桎梏”中解放出来。然而,公共财产法理论本身就存在逻辑上难以自洽的理论缺陷。公共财产法理论赖以建构的两大核心概念--公共财产和公共财产权--在内涵和外延上仍然十分模糊,公共财产法下的公共财产概念不仅在范围上有歧义,而且在认定公共财产的标准上也有不同意见。此外,公共财产法下的公共财产概念与我国现行法律制度赋予的公共财产的规范意义存在冲突。公共财产权试图对财政权进行法学解析和重构,但从公共财产法论者对公共财产权的解释来看,公共财产权与财政权在本质上并无二致。除了公共财产法理论的核心概念存在理论瑕疵外,公共财产法理论对于公共财产法与财税法的关系认知也存在自相矛盾的地方,公共财产法论者认为公共财产法是财税法的本质属性,并将公共财产法分为财税法和非财税法两部分,同时又声称公共财产法和财税法是相互交叉的概念,这就导致公共财产法和财税法既是包含和被包含的关系,又是交叉重合的关系,在逻辑上自相矛盾。公共财产法论者主张公共财产法有学说理论、法律体系、顶层设计等三个位阶的功能价值,但对于这些功能价值具体是怎么发挥的并没有论述,这也进一步使得该理论的说服力不足。

关 键 词：财税法 公共财产法  公共财产权  公共财产

分 类 号：D912.2]