文献类型：期刊文章

作　　者：刘宇洋[1] 刘畅[2] 温长胜[1] 岳志春[3]

Liu Yuyang;Liu Chang;Wen Changsheng;Yue Zhichun(School of Political History,Cangzhou Normal Univensity,Cangzhou,061001,China;School of Sociology,China University of Poltical Science and Law,Beijing,100088,China;School of Management Engineering and Business,Hebei University of Technology,Handan,056009,China)

机构地区：[1]沧州师范学院政史学院,河北沧州061001 [2]中国政法大学社会学院,北京100088 [3]河北工程大学管理工程与商学院,河北邯郸056009

出　　处：《公共管理学报》

基　　金：河北省高等教育教学改革研究项目(2017GJJG350)。

年　　份：2023

卷　　号：20

期　　号：2

起止页码：62-69

语　　种：中文

收录情况：BDHX、BDHX2020、CSSCI、CSSCI2023_2024、NSSD、RCCSE、RWSKHX、核心刊

摘　　要：编制资源对于组织机构的优化具有积极作用,高效合理的编制资源管理方式将确保行政管理资源得到高效利用。统筹编制改革是党中央基于社会主义新时代提出的重要要求,有关部门应当综合结构优化、存量盘活与资源整合等关键点,对地方编制统筹分配的经验和教训进行观察,明确编制作为内部资源的有限性和公共性。本文选取山东省烟台市为观察点,对其编制资源的规划、统筹分配以及监督管理进行分析探究与经验总结。研究发现在科层制思维下出现了编内编外人员的工作困境,在盲目求效的工作习惯下出现了专户竞赛与专户冗余的实践困境,并指出在僵化执行纪律的情况下用人自主权与编制管控权的矛盾,进而指出烟台市在编制统筹实践中出现的“编制资源”的公共性以及与之相应的“共建规划-共治分配-共享管理”思路的趋向与偏差,为编制资源统筹完善的路径探索提供启发。

关 键 词：编制资源统筹  编制公共性  管控性管理  共享性治理  质性研究  

分 类 号：D035[政治学类]