文献类型：期刊文章

作　　者：齐薇薇[1] 张润泽[2]

Qi Weiwei;Zhang Runze

机构地区：[1]武汉商学院马克思主义学院,湖北省武汉市430051 [2]湖南师范大学马克思主义学院,湖南省长沙市410017

出　　处：《政治学研究》

年　　份：2024

期　　号：2

起止页码：119-133

语　　种：中文

收录情况：BDHX、BDHX2023、CSSCI、CSSCI2023_2024、RCCSE、RWSKHX、SKJJZZ、ZGKJHX、核心刊

摘　　要：组织次级单位权力的不均衡配置是组织研究的重要议题。县级政府部门因权力配置差异而有核心部门与边缘部门之分。边缘部门在县级权力结构中处于边缘地位,资源上依赖其他部门,行动上缺乏结构自主性,工作上不承担中心任务。但是,边缘部门在推动工作中的“弱动员”机制却有着“强动员”机制所欠缺的“边缘优势”,可以对县乡政府体制予以疏通、协调和润滑。随着边缘部门的工作不断转化为中心工作,县乡单中心工作格局向多中心工作格局转变,常规工作下的“弱动员”机制被“强动员”机制取代,县乡政府体制在高压力、超负荷、刚性化条件下运行,导致基层命令主义、官僚主义、形式主义屡禁不绝。鉴于此,县级部门权力的合理配置应少核心部门、多边缘部门,在工作安排上则要少中心工作、多常规工作,工作推动才能“弱动员”占主导,释放“边缘优势”,增强政府体制韧性;“强动员”少但可攻坚克难,发挥强治理优势,提高治理有效性。

关 键 词：边缘部门  县乡关系 中心工作  资源依赖理论 治理效能  

分 类 号：D630[政治学类]