文献类型：会议

作　　者：王丽英 孙祎凡 徐博文

作者单位：美国南加州大学Domsife学院经济系 天津财经大学宣传部 天津财经大学学报编辑部

基　　金：天津市社科规划项目《我国地方债自主发行及风险控制研究》阶段性成果,项目编号TJYY13-046

会议文献：科学发展·协同创新·共筑梦想——天津市社会科学界第十届学术年会优秀论文集（中）

会议名称：科学发展·协同创新·共筑梦想——天津市社会科学界第十届学术年会

会议日期：20141029

会议地点：中国天津

主办单位：天津市社会科学界联合会

出版单位：天津人民出版社

出版日期：20141029

学会名称：天津市社会科学界联合会

语　　种：中文

摘　　要：从2009年财政部代发,到2011年地方政府自行发债,再到2014年地方政府自发自还,我国地方债市场化进程不断推进。目前主要的障碍在于是否能够消除中央政府的隐性担保,建立地方债违约机制,从而实现完全意义上的市场化。地方债市场化进程逐步推进,地方债务的风险点也随之迁移。当前我国地方债风险主要体现在:地方债对民营经济形成挤出;地方政府融资冲动未受遏制;中央政府对地方债的隐性担保难以阻断;地方金融机构向地方债提供了变相补贴。针对上述风险点,本文建议:转变经济发展方式,弱化政府对于信贷和投资的依赖;建立地方债考核与问责机制,确保地方政府的偿债意愿;剥离融资平台的政府职能,提升地方政府债务透明度;完善地方政府信息披露机制,强化市场约束力;推进地方金融机构产权改革,约束地方政府的融资行为。

关 键 词：地方债 自发自还  隐性担保 风险控制  

分 类 号：F812.5[财政学类]